Alegeri parlamentare în Moldova | 2010 | 29 iulie 2009 | 5 aprilie 2009 | 2005 | 2001 | 1998 | 1994

Electorala 2011 | Bașcan 2010 | Referendum 2010 | Electorala 2007 | Partide politice | Comentarii | E-journal | ADEPT

alegeri.md

 în română | на русском | in english

Alegeri / Locale 2007 / Documente/Contestări / PPCD /

Semnul electoral al PPCD Raport privind încălcările legislației electorale sesizate de către PPCD în perioada alegerilor locale până la data de 8 mai 2007

PPCD, 26 mai 2007
 

Informațiile ce urmează au fost întocmite în mod selectiv, reprezentând încălcările tipice comise în această perioadă de către oponenții puterii. Astfel de abuzuri s-au comis pe întreg teritoriul Republicii Moldova, acestea nefiind consemnate sau sesizate în scris de către cei cărora li s-au încălcat drepturile. Am întâlnit un șir întreg de cazuri când cetățenii lezați în drepturile lor ne-au relatat în mod neoficial cazurile deosebit de grave, dar au refuzat să le confirme, temându-se de eventualele represiuni din partea puterii.

1. Municipiul Chișinău

a) Partidul Popular Creștin Democrat constată modul fraudulos în care Consiliul electoral de circumscripție al municipiului Chișinău nr.1 (CECMC) a început primirea actelor pentru înregistrarea candidaților și listelor de candidați la funcțiile de primar și consilieri ai municipiului Chișinău.

Prima ședință a CECMC a avut loc la data de 13 aprilie 2007.

Unul dintre subiectele discutate în cadrul acestei ședințe a fost stabilirea datei de la care organul electoral municipal va începe să primească documentele de înregistrare ale concurenților electorali. Fără a fi adoptată vreo decizie în acest sens, membrii Consiliului electoral de circumscripție al mun. Chișinău au convenit asupra datei de 17 aprilie 2007, ora 9.00, ca dată de la cu care va demara primirea actelor pentru înregistrarea candidaților. Acest fapt a fost expus presei de către președintele Consiliului Electoral Municipal Chișinău și este înregistrat de camerele de luat vederi ale posturilor de televiziune “EuroTV” și “TV-7”.

După încheierea ședinței, președintele organului electoral în cauză, Ion Crețu, a difuzat în mod abuziv și cu de la sine putere o declarație de presă în numele întregului Consiliu Electoral prin intermediul Agenției Moldpress, preluate la ora 12.00 de postul de radio Antena C. În baza acestei știri trucate, făcute pe la spatele celorlalți membri ai Consiliului Electoral, exponenții Partidului Comuniștilor, care se aflau în complicitate cu Ion Crețu, au înregistrat prin fraudă imediat după ce anunțul respectiv a fost făcut public, candidatura dlui V. Iordan cu nr. 1.

Cazul a fost contestat la CEC , însă în urma presiunilor, exercitate, membrii acesteia au discutat repetat contestația, în definitiv dându-i dreptate Consiliului Electoral Municipal și favorizându-l pe dl V. Iordan.

Acest caz este unul simptomatic și vădește indicația dată tuturor structurilor locale ale comuniștilor de a impune cu orice preț înregistrarea candidaților puterii cu numărul I în buletinele de vot.

b) La 7 mai 2007, ora 12.10, reprezentantul PPCD, V. Nicolaev, s-a apropiat de locul stabilit pentru afisajul electoral de la intersecția șos. Hâncești și str. Academiei, unde o echipa a PCRM, compusa din cca 10 tineri, vorbitori de limba rusa, afișau materiale electorale. Reprezentantul PPCD a intrat cu ei in discuție, legitimându-se în calitate de candidat la functia de consilier municipal din partea PPCD. V. Nicolaev le-a reproșat acestora că acoperă în proporție de 100% suprafața standului, ceea ce contravine legislației electorale, conform căreia se admite ocuparea unei suprafețe de cel mult 1/3 din stand. Dnul Nicolaev a încercat sa dezlipească un afiș a candidatului comunist plasat deasupra celei a PPCD. Tinerii comuniști l-au agresat verbal și fizic, folosind cuvinte necenzurate și deposedându-l de legitimație. Pentru ajutor, reprezentantul PPCD, a contactat telefonic poliția. Văzând acțiunile dlui Nicolaev, tinerii i-au intors legitimația, iar apoi a fugit.

Privitor la cazul dat a fost depusă o plângere la poliție, în scurt timp tinerii comuniști au fost reținuți pentru a da explicații. Incidentul s-a încheiat prin sosirea unui funcționar de la staff-ul PCRM, care și-a cerut scuze pentru acțiunile tinerilor.

c) La 1 mai 2007, în jurul orei 17.00, la panoul de afișaj electoral din str. Samisegetusa,sectorul Botanica ( autorizat prin dispoziția nr. 312-d din 19.04.2007) au fost depistate încălcări ale prevederilor legislației electorale.

Un grup de tineri afișau materiale electorale pe panoul de pe peretele de protecție a construcției, vis-a-vis de Colegiul de Ecologie. În jurul orei 17.00 de ei s-au apropiat colaboratorii Regimentului de Patrulă “SCUT”(șeful echipei fiind dnul Cibotaru), care au agresat tinerii verbal și fizic, au rupt afișele electorale și i-au transportat la Comisariatul de poliție Botanica. Înainte de a fi reținuți tinerii, dna Eugenia Stârcea, consilier local (prezentă la fața locului), a încercat să le explice polițiștilor că acțiunile tinerilor sunt legitime (art. 47, alin. (12),(13) Cod electoral).

Polițiștii au cerut prezentarea unei copii a dispoziției sus-indicate.

Un incident similar a avut loc și sâmbăta 28 aprilie 2007, la panoul electoral amplasat în preajma Centrului Mamei și Copilului.

Încălcările expuse au fost contestate la Consiliul Electoral de Circumscripție Chișinău, care a emis o hotărâre de avertizare a Comisariatului de poliție Botanica privitor la încălcarea legislației electorale de colaboratorii organelor de poliție.

d) or. Sângera. Prin răspunsul consiliului electoral de circumscripție orășenesc nr. 1/4 Sângera referitor la solicitarea PPCD pentru autorizarea întrunirilor cu alegătorii, a menționat că potrivit Programului de activitate a “Casei de Cultură” or. Sângera pe data de 27 mai 2007 este preconizat un program social-cultural dedicat sărbătorii religioase “Duminica Mare”, motiv pentru care a fost refuzată autorizarea respectivă.

Însă, conform prevederilor art. 47 alin. (10) Cod Electoral: "Concurenții electorali pot organiza întîlniri cu alegătorii. Consiliile și birourile electorale și autoritățile administrației publice locale sînt obligate să asigure desfășurarea unor astfel de întîlniri în termene și în condiții egale ". De asemenea p. 18 al Regulamentului privind activitatea consiliului electoral de circumscripție, adoptat prin hotărârea CEC nr. 395 din 14.12.2006, prevede: “Consiliul electoral de circumscripție de comun acord cu administrația publică locală este obligat să asigure în termene și condiții egale desfășurarea întrunirilor dintre concurenții electorali și alegători”.

În contextul motivelor invocate, considerăm că în acest fel consiliul electoral de circumscripție orășeneacă nr. 1/4 Sângera prin răspunsul său a încălcat expres prevederile legislației electorale sus-citate.

Încălcarea expusă a fost contestată la Comisia Electorală Centrală.

2. Raionul FĂLEȘTI

Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.478 din 11 aprilie 2007 cu privire la constituirea consiliului electoral al circumscripție (nivelul II) Fălești s-a decis crearea Consiliului Electoral de circumscripție Fălești. Acesta, potrivit deciziei menționate, urma să fie compus din 9 membri.

Raionul Fălești întrunește 34 primării, ceea ce denotă volumul enorm de lucru pe care trebuie să-l îndeplinească Consiliul electoral al acestei circumscripții raionale. Dat fiind faptul că așa raioane mici ca Ștefan Vodă (23 primării), Nisporeni (23 primării), Ocnița (21 primării) etc. au consilii electorale de circumscripție raională constituite din câte 11 membri, este evident că CEC avea obligația să constituie și Consiliul electoral de circumscripție raională Fălești din 11 membri.

Comisia Electorală Centrală a motivat că a luat drept criterii de determinare a componenței numerice a Consiliilor electorale de circumscripție raionale NUMĂRUL POPULAȚIEI și VOLUMUL DE MUNCĂ.

Volumul de lucru este determinat direct de numărul populației. astfel, dacă în raioanele mici Consiliile electorale de circumscripție raionale întrunesc 11 membri, cu atât mai mult cel al raionului Fălești ar fi trebuit să întrunească 11 membri.

Prin hotărârea sa, CEC a încălcat principiul reprezentativității proporționale a partidelor cu reprezentare parlamentară în organele electorale. Prin urmare, această hotărâre era ilegală și trebuia să fie anulată în regim de urgență.

Este evident faptul că organul electoral suprem și-a încălcat propriile criterii de determinare a numărului membrilor cu drept de vot deliberativ în consiliile electorale de nivelul II, urmărind scopul de a înlătura reprezentantul opoziției (PPCD).

Hotărârea CEC a fost contestată la Curtea de Apel, însă, din motiv că CEC, în acest răstimp, a adoptat o hotărâre prin care a completat lista cu candidați la consiliul respectiv, dosarul a fost clasat.

3. Raionul ORHEI

La 03.05.2007, la ora 19.00, Tamara Plămădeală, reprezentantul PPCD, s-a prezentat la consiliul electoral de circumscripție Berezlogi pentru a depune actele necesare de înregistrare a candidaților la funcția de primar și consilieri ai consiliului local respectiv. Membrii consiliului electoral la acea oră nu se aflau la locul stabilit pentru înregistrarea candidaților. Acest fapt a servit ca motiv pentru neânregistrarea listei electorale a PPCD.

Organul electoral în persoana vicepreședintelui E.Rață a propus reprezentantului PPCD să se prezinte în următoarea zi. Prezentându-se a doua zi la ora 08.00, președintele a refuzat înregistrarea.

Ca răspuns la contestația înaintată, Consiliul electoral raional Orhei a hotărât:

4. Raionul EDINEȚ

a) La 13.04.2007 s-a constituit consiliul electoral de circumscripție ( nivelul II) nr.16 Edineț. În aceeași zi a fost adoptată o hotărâre prin care s-a stabilit că la 18 aprilie 2007, ora 08.00, în biroul 012 din sediul consiliului raional Edineț va avea loc înregistrarea candidaților la funcția de primar și consilieri raionali.

La data, ora și locul stabilit s-au prezentat concomitent reprezentanți ai următoarelor partide: PPCD, PCRM, PPR, PDM și alții, dar, totuși comisia electorală de circumscripție (nivelul II ) nr. 16 Edineț nu a acționat după cum prevede Regulamentul privind stabilirea ordinii de primire a documentelor prin tragere la sorți de la reprezentanții partidelor, altor organizații social politice, blocurilor electorale și candidaților independenți pentru înregistrare la organele electorale, aprobat prin Hotărârea Comisie Electorale Centrale nr. 1337 din 04.10.2005. Contrar prevederilor legale în ziua stabilită pentru înregistrarea concurenților electorali, președintele consiliului a desemnat un membru al consiliului responsabil de primire și numirea lor. A fost formată comisia pentru tragerea la sorți după cum prevede Regulamentul. Aceasta, însă, nu a activat, propunând concurenții electorali să decidă singuri ordinea înregistrării lor.Persoana desemnată pentru înregistrarea concurenților electorali și ceilalți 3 membri ai comisiei de tragere la sorți au înregistrat concurenții electorali conform unei liste, care nu se știe de către cine a fost emisă și autorizată și în care au fost înscriși 3 concurenți electorali, lezându-se, astfel dreptul celorlalți concurenți electorali de a se înregistra conform procedurii de tragere la sorți.

Ceilalți concurenți electorali au refuzat să se înregistreze conform acestei liste ilegale, insistînd să fie efectuată procedura de tragere la sorți. Însă membrii comisiei de tragere la sorți au refuzat să efectueze această procedură, acțiune prin care, au încălcat prevederile Regulamentului respectiv și art. 44 alin.(2) al Codului Electoral.

Hotărârea Consiliului Electoral de Circumscripție Edineț din 18.04.2007 a fost contestată la CEC, fiind respinsă. S-a atacat la Curtea de Apel, însă instanța de judecată a respins acțiunea.

5. Raionul TELENEȘTI

a) La 26.04.2007, ora 08.00, PPCD a depus o contestație cu privire la hotărârea consiliului electoral de circumscripție nivelul I în s. Suhuluceni, r. Telenești prin care s-a hotărât începerea înregistrării candidaților la funcția de primar și consilieri locali.

Reprezentantul Partidului Popular Creștin Democrat și cel al Partidului Social Democrat s-au prezentat concomitent pentru depunerea documentelor la ora 08.00. Președintele consiliului electoral de circumscripție s. Suhuluceni a refuzat înregistrarea acestora la ora stabilită (08.00), cerând să aștepte să se prezente și ceilalți candidați. La ora 08.04 (opt și patru minute) s-a prezentat primarul actual, candidat din partea PCRM. Acesta a impus în mod abuziv înregistrarea sa pe locul I, iar a candidatului din partea PD pe locul II, menționând că ceilalți candidați vor urma după ei.

Conform prevederilor art. 44 alin.(2) și p. 4 din Regulamentul privind stabilirea ordinii de primire a documentelor prin tragere la sorți de la reprezentanții partidelor, altor organizații social-politice, blocuri electorale și candidaților independenți pentru înregistrare la organele electorale: “În ziua stabilită pentru primirea documentelor la tragerea la sorți participă numai acei reprezentanți ai partidelor, altor organizații social-politice, blocuri electorale și candidaților independenți care s-au prezentat concomitent la ora stabilită de organul electoral.” Respectiv, contrar acestor prevederi, candidații PCRM și PD, au fost înregistrați în mod abuziv.

Contestația depusă de PPCD și a fost respinsă de către Consiliul Electoral Raional.

b) Prin hotărârea Consiliului electoral de circumscripție nivelul II, r.Telenești cu privire la constituirea consiliului electoral al circumscripție (nivelul I) s. Verejeni s-a hotărât crearea consiliului electoral de circumscripție Verejeni.

Consiliul Electoral de Circumscripție Verejeni s-a întrunit la 24 aprilie 2007, conform art. 27 alin. (3) al Codului Electoral alegând președintele, vicepreședintele și secretarul consiliului. În calitate de președinte al Consiliului electoral de circumscripție a fost aleasă dna Maria Bârcă, ceea ce contravine art. 32 alin. (7) Cod Electoral al R.M., deoarece dna Maria Bârcă este soția dlui Ștefan Bârcă, ultimul fiind candidat pe lista AMN pentru consiliul local. Astfel, a fost încălcat art. 32 alin. (7) Cod Electoral al R. M. : “ (…) În cazul alegerilor locale, membri ai consiliilor și birourilor electorale cu drept de vot deliberativ nu pot fi soții, afinii și rudele de gradul întîi și doi ale candidatului la alegeri. (…)”

Prin hotărârea sa Consiliului electoral de circumscripție nivelul II al raionului Telenești a încălcat art. 32 alin. (7) Cod Electoral al R.M., admițând-o pe dna Bârcă în calitate de reprezentant în Consiliul electoral de circumscripție s. Verejeni, acțiune ce contravine legislației electorale.

Încălcarea expusă mai sus a fost contestată în Consiliului electoral de circumscripție de nivelul II al raionului Telenești. Acesta a adoptat decizia de excludere a dnei Bârcă din Consiliul electoral de circumscripție Verejeni.

c) La data de 12 și 14 mai 2007, Victoria Arnăut, secretarul consiliului electoral de circumscripție s. Văsieni, r. Telenești a avertizat-o pe dna Vera Conicova, candidat la funcția de primar pe lista PPCD, precum că atât candidații la funcția de primar, cât și consilieri locali nu au dreptul de a desfășura agitație electorală personal, ci doar prin persoane de încredere.

Exercitarea unor astfel de presiuni asupra concurenților electorali nu au temei legal. În acest sens, art. 47 alin. (10) al Codului Electoral prevede: “Concurenții electorali pot organiza întîlniri cu alegătorii. Consiliile și birourile electorale și autoritățile administrației publice locale sînt obligate să asigure desfășurarea unor astfel de întîlniri în termene și în condiții egale”, iar art. 45 alin. (1) al Codului Electoral stipulează: “ Concurenții electorali pot avea persoane de încredere în fiecare circumscripție electorală. Persoanele de încredere îi ajută pe concurenții electorali la desfășurarea campaniilor electorale ale acestora, fac agitație electorală în favoarea lor și le reprezintă interesele în relațiile cu autoritățile publice, cu alegătorii, cu consiliile și birourile electorale”. Astfel, concurenții electorali nu pot fi îngrădiți în dreptul de a desfășura personal agitație alectorală, iar în caz de necesitate ei au dreptul de a-și selecta în mod independent persoanele de încredere.

Contestația a fost depusă la Consiliul Electoral de Circumscripție Telenești. Acesta a adoptat o decizie prin care a avertizat-o pe dna secretar al CEC s. Văsieni cu privire la încălcarea legislației electorale.

6. Raionul HÂNCEȘTI

La primirea actelor pentru înregistrarea candidaților la funcția de consilieri raionali s-a încălcat art. 44 Cod Electoral și principiul eglității concurenților electorali prin aplicarea forței din partea reprezentanților PCRM în persoana dlui A. Zagorodnâi (deputat comunist ) și dlui Cornei (șeful inspectoratului ecologic teritorial ). Forța aplicată a fost exercitată în complicitate cu președintele CEC Hâncești, dna Nina Rusu și dnul Dionisie Arbuz ( secretar CEC Hâncești ). Până la data de 17 aprilie 2007 așa nu s-a adoptat hotărârea de primire a actelor de la concurenții electorali, deși art. 44 CE prevede expres termenul de 2 zile pentru a se publica hotărârea CEC despre înregistrarea concurenților electorali. În scopul favorizării candidaților PCRM pentru înregistrarea prioritară (primii pe listă) s-a pus la cale înregistrarea candidaților imediat după finisarea ședinței CEC Hâncești, truc operat la indicația exponenților PCRM care evident erau deja prezenți până la momentul convocării. Din întâmplare la ședința din 17 aprilie s-a prezentat și reprezentantul PPCD, care a contestat la fața locului inițiativa primirii actelor imediat după ședința CEC Hâncești pe motiv că se îngrădește dreptul constituțional de a alege și de a fi ales și pune în condiții inegale ceilalți concurenți electorali. Asupra acestor încălcări flagrante a atenționat membrul CEC Hâncești, dna Svetlana Fanari, însă CEC Hâncești a ignorat legea, generând agresiuni verbale și fizice a reprezentanților PCRM contra celor din PPCD.

Dnii Cornei și Zagorodnâi i-au îngrădit accesul reprezentantului PPCD, Svetlana Chesari, spre biroul în care se recepționau documentele de înregistrare ale concurenților electorali. Aceste circumstanțe denotă faptul că s-au ignorat din start prevederile legale privind tragerea la sorți în cazul prezenței concomitente a mai multor concurenți electorali.

Aceste ilegalități au fost contestate la Comisia Electorală Centrală, cauza fiind respinsă.

7. Raionul CAHUL

La data de 25.04.2007 reprezentantul PPCD a depus actele necesare pentru înregistrarea candidaților pentru funcțiile de primar și consilieri ai consiliului local Cahul. În urma prezentării concomitente a concurenților electorali pentru înregistrare s-a stabilit procedura trageri la sorți, a fost depistată următoarea încălcare: s-au folosit pentru tragere la sorți plicuri cu timbre diferite care au fost considerate drept semne distinctive pentru PCRM.

A doua tragere la sorți a avut loc fără încălcarea legislației, folosindu-se plicuri fără timbre. Cu această tragere la sorți, PCRM a fost de acord, la care, respectiv, a participat. Cu toate acestea PCRM a contestat rezultatul tragerii la sorți în scopul plasării lor pe locul I.

Prima instanță le-a dat câștig de cauză, PPCD însă a atacat această hotărâre la Curtea de Apel Cahul. Examinând cauza Curtea de Apel Cahul a hotărât:

8. Raionul UNGHENI

a) or. Ungheni. La 17 aprilie procedura de tragere la sorți pentru stabilirea locului în buletinul de vot a concurenților electorali pentru Consiliul raional s-a desfășurat cu încălcări ale regulamentului:

Contestația a fost examinată în instanța de judecată la 23 aprilie și s-a dat câștig de cauză. La 24 aprilie s-a desfășurat procedura repetată.

b) La 26 aprilie 2007 în consiliul local Costuleni procedura de tragere la sorți s-a desfășurat cu participarea a doi concurenți electorali, care erau prezenți la comisie la prima oră: PPCD și PD. După amiază, însă, Comisia a recurs la o procedură repetată de tragere la sorți cu participarea altor concurenți. PPCD n-a fost admis la tragerea la sorți pe motiv că reprezentantul acestuia nu dispune de procură cu ștampilă umedă.

În urma contestației depuse, procedura de tragere la sorți a fost repetată conform regulamentului.

c) Au fost exercitate presiuni asupra candidaților PPCD pentru funcțiile de primar și consilier local, în special de către Victor Dereș, șef al Direcției generale de învățămînt raionale Ungheni:

9. Raionul SÂNGEREI

Au fost încălcate prevederile art. 32 alin. (7) Cod Electoral: “…membri ai consiliilor și birourilor electorale cu drept de vot deliberativ nu pot fi soții, afinii și rudele de gradul întîi și doi ale candidatului la alegeri”. Însă contrar acestei norme Constantin Popescu, socrul concurentului electoral la funcția de primar pe lista PCRM nu poate fi membru cu drept de vot deliberativ în Consiliul Electoral de Circumscripție de nivelul II Sângerei.

Cazul dat a fost contestat la consiliul electoral de circumscripție Sîngerei, fiind respins . CEC Sîngerei a motivat că soluționarea cazului dat nu ține de competența sa.

10. Raionul CĂLĂRAȘI

La 03 mai 2007 Comisia Electorală Pârjolteni a adoptat o decizie privind neînregistrarea listei de candidați la funcția de consilier local din partea PPCD fără ca reprezentanții PPCD și persoanele incluse pe lista acestuia să fie înștiințate și invitate să participe la ședință. De asemenea, până la ora desfășurării ședinței, mai multe persoane, care și-au exprimat dorința să candideze pe lista PPCD la funcția de consilier local, au fost intimidate și șantajate de către exponenții locali ai comuniștilor, Gheorge Negru, directorul școlii din localitate, Gheorghe Spânu ,președintele filialei locale a Asociației de Consum, și Vasile Pânzari ,directorul asociației agricole din localitate. Aceștia i-au forțat să completeze și să semneze cereri de retragere de pe lista de candidați PPCD, fapt confirmat și de cetățeanul Constantin Badia prin scrisoarea adresată Consiliului electoral Pârjolteni.

Cauza dată s-a rezolvat pe cale amiabilă.

11. Raionul ȘTEFAN VODĂ

a) Președintele raionului, comunistul Iurie Moiseev, și-a permis de câteva ori să intervină în activitatea Consiliului electoral de circumscripție raional. Acesta i-a somat pe membrii Consiliului electoral de circumscripție al raionului Ștefan Vodă să se deplaseze la Talmaza pentru a “rezolva problemele apărute” în acest sat. Presiunile operate de acesta contra primarului creștin -democrat din localitate, Vladimir Pleșca se țin lanț timp de peste un am de zile. Așa cum, Talmaza este cea mai mare localitate rurală din sudul țării, iar exponentul PPCD a câștigat cu peste 80% alegerile anticipate de acum un an, Iurie Moiseev a ordonat instrumentarea unui șir de dosare penale și civile contra acestuia. Presiunile contra primarului V. Pleșca s-au intensificat în perioada electorală deoarece anume el poate obține o majorotate zdrobitoare, contribuind și la obținerea a proape o treime de mandate în consiliul raional.

b) Una și aceeași persoană figura în două liste de candidați la consiliul raional, una fiind lista comuniștilor iar alta cea a social-liberalilor.

c) Iurie Moiseev, președinte al raionului, a sunat-o pe Parascovia Grosu, candidatul PPCD la funcția de primar în satul Râscăieți, încercând să exercite asupra ei presiuni psihologice pentru a o determina să nu candideze.

Datorită intervenției membrului cu drept de vot deliberativ în Consiliul electoral de circumscripție Ștefan Vodă, Oleg Gherman, încălcările fie că au fost înlăturate, fie că au fost “acoperite” de către cei vinovați .

12. Raionul REZINA

La 5 mai 2007, candidatul la funcția de primar din partea PCRM, dl V. Ciugui, fiind deja degrevat din funcție de la 04.05.2007, conform art. 13 alin. (3) Cod Electoral, a încălcat prevederile art. 47 alin. (4) al CE, repartizând ajutoare sociale primite încă în luna aprilie (pe când își exercita funcția de primar) de la Direcția asistență socială Rezina. Această încălcare gravă a Codului Electoral ar putea fi calificată drept abuz în serviciu, care ar avea ca efect acumularea unor voturi în plus.

Cazul expus a fost contestat la Consiliul electoral de circumscripție Rezina.

13. Raionul BRICENI

În conformitate cu Programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor prevăzute de Codul Electoral, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 454 din 30 martie 2007, a fost constituit consiliul electoral de circumscripție nivelul I Caracușenii Vechi, Briceni.

În conformitate cu Programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor prevăzute de Codul Electoral data și ora limită pentru depunerea actelor necesare pentru desemnarea candidaților la funcția de primar și consilier în Caracușenii Vechi, Briceni a fost stabilită data de 3 mai ora 24.00. La 3 mai 2007, reprezentantul PPCD a depus actele la consiliul electoral de circumscripție nivelul I Caracușenii Vechi, adică în termenul prevăzut de lege.

Conform prevederilor art. 44 alin. (3) Cod Electoral organul electoral respectiv efectuează înregistrarea candidaților în decursul a 7 zile, adică în cazul nostru până la 10 mai 2007.

Deoarece conform art. 15 din Legea privind administrația publică locală nr. 436 — XVI din 28.12.2006 numărul de consilieri în Caracușenii Vechi este de 13 persoane, iar conform art. 126 alin. (1) Cod Electoral numărul de candidați înscriși în listă trebuie să conțină minimum ½ din numărul mandatelor prevăzute pentru circumscripția electorală respectivă, lista prezentată pentru desemnarea candidaților în număr de 6 candidați nu întrunește minimumul necesar. Din aceste considerente PPCD mai înaintează o listă modificată de candidați desemnați pentru funcțiile de consilieri Caracușenii Vechi, Briceni în număr de 7 persoane. Lista a fost modificată prin hotărârea organului central PPCD, și anume Biroul Permanent PPCD la 03.05.2007.

Art. 46 Cod electoral garantează dreptul concurenților electorali de a opera orice modificări în listele înregistrate. Desemnarea candidaților trebuie să fie finisată la 10.05.2007. Deacea până la această dată PPCD are dreptul să includă, excludă și să modifice ordinea în listă după cum dorește.

Atât Constituția Republicii Moldova, cât și art. 12 Cod Electoral garantează fiecărui cetățean ce întrunește condițiile stipulate în Codul Electoral dreptul de a fi ales. Eventualul refuz de a înregistra lista modificată lezează dreptul cet. Bleșceaga Vasile de a fi ales, fapt ce, în opinia noastră, lezează evident dreptul lui de a fi ales. Cu atât mai mult că respectivul cetățean a îndeplinit consimțământul de a candida, datele biografice și declarația de venituri încă la 28.04.2007. PPCD a depus lista în termenul de până la 3 mai orele 24, a respectat termenul de depunere a actelor necesare și este în drept să înlăture până la 10.05.2007 unele neajunsuri ce vin în contradicție cu art. 126 alin. (1) Cod Electoral). Dacă în termen de până la 10.05.2007 PPCD nu va înlătura deficiențele, atunci numai poate fi refuzată înregistrarea.

Raionul Râșcani

a) La 25 aprilie 2007 la ora 09.00 a avut loc ședința de constituire a consiliului electoral de circumscripție Costești nr.2, la care au fost alesi președintele, vicepreședintele și secretarul Consiliului Electoral.

În baza prevederilor Codului Electoral art.27 alin.(6) și Regulamentul privind activitatea consiliului electoral de circumscripție, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.395 din 14.12.2006, a fost încălcată procedura de alegere a organelor de conducere a consiliului electoral de circumscripție Costești nr.2. Aceasta s-a efectuat prin vot deschis, ceea ce contravine prevederilor Codului Electoral art.27 alin.(6), unde este stipulat că: “(…), membrii acestuia aleg din rîndul lor, prin vot secret, președintele, vicepreședintele și secretarul consiliului, (…)”.

b) Pe data de 16 mai 2007 în jurul orei 100, Țurcanu Denis, reprezentantul PPCD și Salagor Octavian, candidatul la funcția de consilier raional Rîșcani, au observat că lîngă panoul pentru publicitate electorală de pe strada Independenței (lîngă Casa de Cultură), or. Râșcani, trei tineri distrugeau afișele electorale, cu excepția afișelor electorale ale Partidului Comuniștilor.

În acest sens, au fost încălcate: art. 71 alin.(1) punct b) — Cod Electoral, art.200/1- Codul cu privire la Contraventiile Administrative, Dispoziția primarului orașului Rîșcani nr.8 din 04.05.2007 “cu privire la stabilirea locurilor speciale de afișaj electoral” punctul IV, punct 13 al Regulamentului privind modalitatea plasării publicității electorale pe panourile publicitare aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.512 din 20 aprilie 2007.